（辉煌60载 魅力新西藏）西藏空管人员：见证发展 盼续安全
中新社拉萨7月19日电 题：西藏空管人员：见证发展 盼续安全
作者 陈建新 张祥毅
职工生活和工作条件改善、广播式自动相关监视系统(ADS-B)启用、拉萨贡嘎国际机场新塔台投入运行……见证西藏民航数十年来发展变化，民航西藏自治区空中交通管理中心副主任熊在林近日接受中新社专访时表示，这是西藏发展进步的缩影。
熊在林出生于1976年，来自重庆铜梁。1995年7月，熊在林由中国民用航空飞行学院广汉分院分配至民航西藏区局工作。
忆起旧时生活工作场景，熊在林说，当时条件十分艰苦，无供暖和供氧设施，住的是“干打垒”(即“土坯房”)，“那时后山经常放炮，一放炮墙皮就不时往下掉”。彼时交通亦不发达，机场周边基本没有商店，娱乐设施匮乏，很多生活物资需到拉萨购买，然而从机场坐车去拉萨需近三小时路程。
学习管制专业的熊在林，进入民航西藏区局后在航气处工作。“当时西藏空管的基础设施十分简陋。”他向记者举例，因缺乏先进的技术和设备，拍发电报靠摩尔斯电码，通知员工值班或航班动态则要借助高音喇叭，与飞机联系靠高频设备，然而信号时断时续，需通过其他飞机或工作电台转达。没有监视设备，只能采取被动式的程序管制，依赖飞行员逐个报告位置地点。
从1965年3月2日，由北京飞来的“伊尔-18型”飞机降落在拉萨当雄机场算起，西藏民航已通航60年。数据显示，西藏机场数量从1个增加到8个，航线由1条扩展至193条，通航城市由2个发展到81个，已形成辐射国内主要大中城市、覆盖所有援藏省(市)以及尼泊尔、新加坡等国家和地区的航线网络。
“从参加工作到现在，我有幸见证了西藏民航跨越式发展。”熊在林感慨，如在生活条件方面，员工住宿楼拔地而起，房屋有了供氧、供暖设施，游泳池、电影院、健身室等设施让业余生活丰富多彩。
在空管保障能力上，他介绍道，如今程序管制升级为ADS-B监视管制，高频通信升级为甚高频通信，气象雷达、激光测风雷达等技术相继应用。“以前做空管‘看不见’‘听不清’，现在则是‘眼观六路’‘耳听八方’。”
2024年9月，拉萨贡嘎国际机场新塔台建成投运。熊在林表示，该塔台集成了塔台自动化系统、场监雷达系统、多点定位系统等诸多技术。塔台电梯直达，指挥明室安装了特制的全钢化玻璃，有效解决保温隔热、防紫外线、夜间反射等问题，同时配置了供暖、供氧、新风、中央空调等系统，为管制员提供了更为人性化的工作环境。
今年34岁的尼玛多吉，在中国民航大学交通运输专业毕业后，于2013年进入西藏空管中心管制运行部工作。10多年来，面对注意力需高度集中的空管工作，他从一开始的紧张、不自信，逐渐变得熟练与从容，从一名“云端”指挥飞机的空管人员，成长为该部门区域管制室副主任。
“刚工作那会设备条件都比较欠缺，如今已全面使用自动化指挥平台，空管的安全和效率得到大幅提升。”多年从事空管工作，尼玛多吉亦见证了诸多变化。谈及未来，他希望继续做好本职工作，并期盼每一次的起飞都能安全抵达。(完)
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
